КАКОЙ МОЖЕТ БЫТЬ СПРАВЕДЛИВОСТЬ ПОСЛЕ ЭТОЙ НЕСПРАВЕДЛИВОЙ ВОЙНЫ (11 предложений в послевоенное соглашение России с Украиной и западной коалицией)

Внимание! Это большой текст (четыре с половиной страницы). 

Сначала несколько вводных, затем сами предложения:

Известно, что война рано или поздно закончится. Но совершенно не известно каким будет послевоенный мир. К этой неизвестности нужно готовиться. Её нужно обсуждать.

Ничто так не мешает людям жить дружно, как разнообразие их представлений о справедливости.

Вслед за Джоном Ролзом я попытаюсь взывать к справедливости как к честности, то есть вне интересов и идеологий (хотя это и невозможно), поскольку именно частные и групповые интересы, возвеличенные идеологиями, заставляют нас быть нечестными в общественных отношениях.

Я отдаю себе отчёт в том, насколько ограничена моя компетенция для выдвижения предложений в послевоенное российско-украинско-западное урегулирование. С другой стороны, я подозреваю, что не я один являюсь носителем изложенных ниже представлений о послевоенной справедливости, поэтому такие представления, как минимум, должны быть публично проговорены.

Мне представляется, что послевоенное соглашение между сторонами конфликта может быть подписано только после завершения военных действий в результате более или менее окончательной победы одной из сторон. Прекращение военных действий вне очевидной победы одной из сторон лишь отложит войну и увеличит впоследствии число её жертв.

В это трудно поверить, но мне, по большому счёту, всё равно, какая сторона выиграет эту бессмысленную войну, завязанную на интересы и психику одного-единственного человека. Для меня главное – это само прекращение войны как прекращение насильственной гибели людей (со всем остальным есть возможность справиться и всё остальное не так безысходно). Чем быстрее одна из сторон победит, тем быстрее люди перестанут массово убивать друг друга, тем меньше их погибнет, тем меньше будет в наших странах предельного необратимого горя.

Я чувствую себя ничьим в этом конфликте (я за любую жизнь и против любой насильственной смерти), хотя понимаю, что это, скорее всего, иллюзия. Я давний и принципиальный противник путинского режима и очень критично отношусь к социальной и политической роли моих соотечественников в российских событиях последнего десятилетия. Но и Украина для меня – всего лишь чужая страна, а украинцы – всего лишь иностранцы, ставшие жертвами войны, развязанной диктатором, узурпировавшим власть в моей стране. Безусловно, культурно, цивилизационно украинцы – более близкие мне иностранцы, чем, например, китайцы или американцы. Однако «чувство славянского братства» для меня всего лишь химера и идеологема, используемая в своих корыстных интересах ЧАСТЬЮ российской элиты с имперским зудом в анамнезе. При этом я очень раздражён тотальной украинской русофобией, хотя украинцы имеют на неё право, но никаким правом нельзя злоупотреблять (в России, например, власти и часть населения злоупотребляют правом на славянское родство с украинцами). Ну и так далее.

В идеале содержание этих моих предложений не должно зависеть от того, какая из сторон выиграет войну. Да, это утопическая позиция, но, по-моему, это именно та утопия, к которой следует стремиться.

Мне представляется, что подписание послевоенного соглашения в изложенном мною смысле возможно только в том случае, если Россию будет представлять не диктатура, а демократическое правительство. Это самое слабое место в моих предложениях (в данном случае «демократическим» достаточно считать правительство, обеспечивающее проведение честных, свободных и конкурентных выборов).

Я не могу предположить конфигурацию субъектов послевоенного соглашения. Будет ли это соглашение только между Россией и Украиной или же это будет тройственное или даже большее по числу участников соглашение. Для меня важно, чтобы у этого соглашения были сильные дееспособные гаранты – страны или союзы стран (вряд ли таким гарантом может быть сегодняшняя ООН). В голову приходят США и Китай, но это слишком просто и не мне и не сегодня судить о реальности их возможного гарантирующего участия.

Развязанная Владимиром Путиным война против Украины является несправедливой и захватнической, независимо от того, что было в голове самого «демиурга». И все, кто причастен в России к её развязыванию и к военным преступлениям, должны быть наказаны. Но любая война расчеловечивает всех: и «плохих», и «хороших», и захватчиков, и обороняющихся. С точки зрения человеколюбия и логики гуманитарного права, у обороняющейся стороны не должно быть привилегий в использовании недопустимого насилия.

Мои предложения, безусловно, не исчерпывают предмета соглашения, даже в рамках предложенной мною парадигмы. Я изложил лишь то, что больше всего волнует меня самого в послевоенном мире и в послевоенной России.

Путинский режим до 24 февраля 2022 года я называю «персоналистским авторитарным», после 24 февраля 2022 года – «диктатурой Владимира Путина».

ПРЕДЛОЖЕНИЯ В ПОСЛЕВОЕННОЕ СОГЛАШЕНИЕ РОССИИ С УКРАИНОЙ И ЗАПАДНОЙ КОАЛИЦИЕЙ

1. Россия выводит войска из ДНР и ЛНР и со всех оккупированных в ходе войны территорий Украины. То же делает и Украина, если в ходе войны ею были заняты какие-либо территории России.

2. Россия и Украина отказываются от любых территориальных претензий к друг другу, но Крым объявляется спорной территорией.

3. Судьба Крыма решается в ограниченном по времени переговорном процессе (например, до 3 лет) между Россией и Украиной, при участии тех или иных международных гарантов. Ими могут быть международные институты (что в наше время вряд ли продуктивно) или конкретные государства и их союзы, имеющие достаточно политических ресурсов для обеспечения своевременного и конструктивного завершения переговоров.

• Несмотря на референдум, Крым был несправедливо присоединён к России. Фактически аннексирован. Персоналистский авторитарный режим Владимира Путина вероломно воспользовался, во-первых, временной слабостью Украинского государства в связи с революционной сменой политических режимов; во-вторых, озабоченностью русскоязычного населения юга и востока Украины политической активизацией в 2014 году националистических украинских организаций и их значительным влиянием на новое руководство страны.

• Сегодня очевидно, что подавляющее большинство крымских жителей настроены активно пророссийски: связывают свою судьбу, судьбу своих семей, судьбу полуострова с Россией. Поэтому простое, политически справедливое возвращение Крыма Украине со всей очевидностью будет несправедливым и трагичным для крымского населения. Современное, цивилизованное, гуманное отношение к интересам и чаяниям простого человека не предполагает искупления одной народной драмы другой народной драмой.

• Сегодня необходимо мягкое для жителей Крыма и компромиссное для противоборствующих государств решение крымского вопроса. Вариантов много: совместное правление, раздел, протекторат ООН, выкуп Крыма Россией у Украины… Наверняка, возможны и другие варианты. В настоящее время мягкое решение крымского вопроса – это не только и не столько проблема политической воли сторон, сколько проблема их политико-юридической креативности и способности ответственно относиться к интересам простого человека, далёкого от геополитических счётов между национальными элитами.

4. Судьбу ДНР и ЛНР решают власти Украины под обязательным и прямым контролем со стороны войск ООН (или другого международного контингента) и международных гуманитарных организаций. Те и другие обеспечивают безопасность жителей ДНР и ЛНР, соблюдение их прав и законных интересов.

5. Украина обязуется не препятствовать выходу с территории Украины всех желающих жителей ДНР и ЛНР, кроме подозреваемых в совершении тех или иных преступлений, в том числе военных преступлений.

6. Украина обязуется не преследовать жителей ДНР и ЛНР за сотрудничество с пророссийскими режимами народных республик. Это обязательство не касается тех жителей народных республик, которые именно в сотрудничестве с пророссийскими режимами, благодаря этому сотрудничеству, совершили те или иные уголовные преступления (коррупция, мошенничество, злоупотребление должностным положением, жестокое обращение, военные преступления и т.д.).

7. Россия гарантирует всем жителям ДНР и ЛНР, желающим переселиться в Россию предоставление гражданства, выплату существенных подъёмных, помощь в социализации и трудоустройстве.

8. Россия признаёт международный трибунал по России (если таковой будет учреждён) и обязуется выдавать органам международной юстиции граждан России, подозреваемых в совершении военных преступлений.

• Это обязательство распространяется только на тех граждан России, которые обвиняются именно в совершении военных преступлений и преступлений против человечности. Напоминаю: в соответствии с международным правом, простое участие в войне на стороне агрессора в любом статусе (призывник, контрактник и т.п.) само по себе не является военным преступлением. Чтобы быть обвинённым в военных преступлениях, нужно совершить определённые криминальные действия. Исчерпывающий перечень военных преступлений определён в соответствующих международных документах (Женевские конвенции, Римский статут Международного уголовного суда).

• Привлечение к той или иной ответственности, ограничение в тех или иных правах граждан России, которые ВНЕ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ активно и общественно опасно сотрудничали с диктатурой Владимира Путина, является внутренним делом России (естественно, при замене диктатуры на демократическое правление). Указанные граждане не могут быть привлечены к ответственности органами международной юстиции за противоправные действия, совершённые на территории России и в отношении российских граждан и юридических лиц. С путинским режимом новая российская демократия разбираются самостоятельно. Международные институты разбираются только с российскими военными преступниками.

• Формулировка «активное и общественно опасное сотрудничество с диктатурой Владимира Путина» – моя. Понятия «активное сотрудничество» и «общественно опасное сотрудничество», безусловно, нуждаются в тщательном определении. Вообще формулировка, ограничивающая привлечение граждан России к ответственности за сотрудничество с диктатурой Владимира Путина, может быть любой другой, главное, чтобы она решала ту же задачу: нельзя допустить, чтобы половина страны была подвешена на крючок «ответственности за сотрудничество». Тому или иному наказанию должны подлежать только создатели, спонсоры, «активисты», «первые ученики» диктатуры.

9. Обмен пленными всех на всех, с обязательством России и Украины выдавать органам международной юстиции военнопленных, подозреваемых в совершении военных преступлений.

• После окончания войны, в целях обеспечении права на справедливый суд, военнопленных, обвиняемых в совершении военных преступлений, судить должны не национальные суды, а органы международной юстиции. То есть российские суды не должны судить украинских военнопленных, обвиняемых Россией в совершении военных преступлений, а украинские суды не должны судить российских военнопленных, обвиняемых Украиной в совершении военных преступлений. Те и другие для совершения правосудия должны передаваться в органы международной юстиции.

10. Россия и Украина соглашаются на пересмотр органами международной юстиции всех обвинительных приговоров по военным преступлениям, вынесенных национальными судами России и Украины во время военных действий в отношении военнопленных.

• Мне представляется, что есть проблема и с обеспечением права на справедливый суд в отношении военнопленных, осуждённых за совершение военных преступлений непосредственно во время военных действий. Я считаю, что в любой войне каждая из сторон (и агрессор, и обороняющаяся сторона) обладают презумпцией предвзятости, даже недобросовестности при проведении следственных действий и вынесении судебных решений в отношении военнопленных, подозреваемых в совершении военных преступлений. Независимо от официальных установок, в следственных действиях и в судебных решениях враждующих сторон мотивы мести, как правило, преобладают над мотивами правосудия.

11. Россия гарантирует полноценное участие в послевоенном восстановлении Украины в обмен на полную отмену западных санкций. Репарации в обмен на прекращение санкций.

• После окончания войны и замены диктатуры Владимира Путина на демократическое правление западные санкции будут абсолютно несправедливы и негуманны (многие из них и сейчас-то несправедливы и негуманны по отношению к российскому населению и, прежде всего, к среднему классу, пока наиболее пострадавшему от санкций).

• Невозможно отдать долг Украине, имея разрушаемую санкциями, выживательную экономику.

• Контрпродуктивно и опасно выплачивать репарации, обрекая собственное население на прозябание. Для новой демократической власти это чревато серьёзной социальной и политической напряжённостью и продолжающимся оттоком активного населения из России. Для международного сообщества это чревато низовым российским реваншизмом и продолжающимся миграционным давлением на европейские страны.

• Возможно сохранение персональных санкций (при пересмотре на трезвую послевоенную голову состава фигурантов, попавших под санкции), если они ещё будут политически актуальны после войны и смены политического режима в России.

29 мая 2022 года                                                     Игорь Аверкиев